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越南河內智慧交通控制中心啟用 x 河內推動 ITS 及交通 AI 應用落地
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| 撰編：吳珊珊 |
最後更新時間：1月 | 21日 , 2026 |
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| 在 2025 年 12 月中旬，越南首都河內正式啟用智慧交通控制中心，這項被市政府稱作「交通大腦」的系統，連接了遍布全市 195 個關鍵路口與幹道的 1,837 支 AI 攝影機、188 組智能號誌控制箱以及中央後端的資料分析平台，用來即時掌握交通流量、違規、事故與公共秩序事件。這個系統源自河內從 2022 年起逐步啟動的智慧運輸系統（ITS）計畫，經過試辦、整合、基礎建設與制度調整，最後完成城市級交通管理能力的成型。 |
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河內的智慧交通發展可追溯到 2022 年，當時交通運輸廳以相對低風險的方式，選擇在 Thai Ha–Chua Boc 高架橋試辦超載車輛的偵測機制。系統當時以感測器與電子顯示設備即時紀錄超載車輛並通知現場駕駛與執法單位，作為後續更大規模監控架構的前導。2024 年上半年，河內開始啟動智慧運輸系統（Intelligent Transport System, ITS）試辦，由軍工電信集團 Viettel 建置交通營運中心，並在 Cau Giay 區的兩個路口部署智慧攝影機、測速設備、可變資訊看板與連線式號誌控制器，實驗交通資訊發布、公共運輸顯示、事件處理與違規記錄等功能。這一階段的重點不在執法應用，而是在於驗證「資料是否能形成完整交通感知」以及「系統是否能支援交通調度」，以便下一階段擴大布署。
到了 2024 年 7 月，河內市交通運輸廳正式宣布啟用 ITS 系統，目標是將交通管理、公車調度、停車管理、事件處理與道路基礎設施數據整合進一個交通管理平台，以提高運輸效率、縮短通勤時間、降低事故與違規，並為未來電子票證與公共交通整合奠定基礎。同年 9 月，交通運輸廳向市人民委員會提交 ITS 第一階段投資計畫，規模約 3,920 億越盾（約 1,590 萬美元），以「租賃服務」模式進行。系統以採購平台及功能為主要方向，而不是採購硬體設備，包含智慧交通管理中心升級、智慧標誌、交通感測器、攝影機、智慧號誌控制箱與資料分析系統都被定義為功能與服務，而不是硬體清單。整個執行的主管機關層級上，交通運輸廳負責規劃、建置與 ITS 平台，而警察體系則負責公共秩序、執法與違規處理，形成常見的交通與警察單位雙單位共管結構。
真正的轉折點出現在 2025 年底。12 月 13 日，河內市公安局正式啟用「河內智慧交通控制中心」，並在 12 月 16 日公開多媒體報導，說明系統架構、攝影機部署位置與中央控制室運作方式。該中心透過光纖與無線網路同時連接交通與警察管轄的影像來源，並與公共交通平台互通，形成跨系統指揮能力。根據官方數據，全市目前共有 957 支路口攝影機、分布在 564 個信號路口，其中有 1,837 支具備 AI 分析能力的攝影機覆蓋 195 個關鍵路口與 25 條重要道路與橋樑，並有 188 組 AI 自主調適號誌控制箱，能根據即時資料調整紅綠燈週期，顯示河內已將道路影像視為城市交通管理的一個主要資料來源。
這座控制中心內部的系統架構可以分為三個功能層次。
第一層是交通事件與公共秩序的即時感測，用來監測車輛壅塞、事故、交通違規、違規停靠與道路佔用等事件，並透過後端 AI 模型提升事件辨識速度，減少過去需仰賴人工巡邏的盲區。
第二層是交通執法，由 AI 攝影機自動記錄車牌、位置、時間與違規影像，違規發生後再由系統與警察部門進行審核與開罰。在初期運作階段，AI 可辨識多達 28 種違規事件，從闖紅燈、逆向行駛、不依標線行駛、違規載人到未依規定停靠等都納入系統。
第三層則是自主調變交通控制，由 AI 分析流量、車輛排隊長度與交通模式動態調整信號週期，用以改善尖峰時段的路網車流吞吐量。
啟用後最先被大眾聚焦的是執法數據。系統上線三天內便記錄 393 起違規，其中 352 起為闖紅燈，警察單位進一步說明，影像證據最多保存 75 天，用於審核、裁罰與處理爭議，並強調此模式有助降低執法人員與駕駛之間的現場衝突與模糊地帶。更值得注意的是，該中心在交通應用之外也展現出其他功能，例如在 12 月 15 日，一名 78 歲長者外出後失蹤，警察透過控制中心回溯其行動路線，並發布相關資訊，最終由民眾協助尋獲，使官方得以將系統定位為交通與公共安全整合的一部分，而非單純的交通執法工具。
而在系統管理方面，河內制訂了以交通運輸廳主導 ITS 平台建置、公安局掌握智慧交通控制中心運作的共同管理架構。交通運輸廳負責公共運輸、道路基礎設施與交通資料平台，而公安局則擁有違規資料、自主信號、事件通報與公共秩序處理權限。在技術供應端，Viettel 作為軍工與電信背景的企業在 ITS 試辦階段扮演建置者角色，而全市控制中心全面佈署時，採用多供應商參與與 IT 服務租賃的方式，建立了「平台主導，供應鏈輔助」的公共採購模式，避免城市資料與決策權落入單一供應商，這在亞洲市場相當具有前瞻性與代表性。
智慧運輸系統計畫執行效益首波效益呈現集中在三個方向：
第一，執法可視化。過往由人工巡邏所捕捉到的交通違規，其實遠低於實際發生量，而 AI 攝影機讓這些長期存在的違規行為被完整記錄，並可量化呈現。
第二，交通號誌優化。過去河內路口採靜態或半自動化週期配置，無法因應尖峰與重要路口壅塞，AI 自主調整控制使信號週期能根據排隊長度與交叉口壅塞程度調整，提高主要幹道車流的吞吐量。
第三，公共安全事件處理的協作能力，透過攝影機與資料平台使公安與交通能跨領域協作，顯示城市逐步在資訊層面整合本來分割的治理領域。
官方也在受訪時進一步指出，未來計畫將交通違規通知與路況資料整合進 App「iHanoi」，讓資料對民眾開放查詢。另外， ITS 與智慧城市平台連接，交通資料未來可整合至環境、公共運輸、停車與城市規劃等領域。未來也將擴大系統的佈署規模，目前 1,837 支 AI 攝影機與 195 路口只是第一階段，後續是否擴展到整個 564 路口，將管理效益發揮到最大，讓河內成為意義上真正的智慧城市。 |
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