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臺美關稅協定簽署拍板，台灣智慧製造供應鏈迎接北美新一輪接單與佈局
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| 撰編：iDS新聞中心 |
最後更新時間：2月 | 13日 , 2026 |
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| 行政院副院長鄭麗君與行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率團於美東時間 2 月 12 日在華府完成「臺美對等貿易協定」簽署程序。美方由美國貿易代表 Jamieson Greer 率領談判團隊，美國商務部長 Howard Lutnick 共同見證。我方由駐美國台北經濟文化代表處 TECRO 俞大㵢大使與美國在台協會 AIT 華府總部藍鶯執行理事完成簽署。此案延續美方在去年 4 月公布對等關稅政策後，我方啟動的兩階段磋商路徑。第一階段聚焦關稅、非關稅障礙、貿易便捷化、經濟安全與供應鏈合作等議題多輪談判。第二階段以「臺灣模式」與美方洽談供應鏈合作，同時進行協定條文法律檢視，最終完成協定簽署並對外說明後續國內程序。 |
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從智慧製造與出口型供應鏈的角度看，這份協定最重要的是把不確定性拉回可估算管理的範圍。過去一年，對等關稅政策的變動風險，讓不少製造業者在報價、備料與接單上保守許多。尤其是長交期、跨國分工、零組件密度高的產業，關稅一旦改變，成本很快就會沿著供應鏈往下傳，最後回到議價空間與交付壓力。行政院對外說明指出，協定完成後，我國對等關稅稅率確立為 15% 且不疊加 MFN 稅率，並新增 2,072 項輸美產品豁免對等關稅，回到 MFN 稅率軌道。納入豁免項目後，具輸美實績產品的平均關稅降至 12.33%。被課徵對等關稅的輸美金額占比，也從 24% 下降到 15.5%。對以北美市場為主要成長引擎的製造業者而言，年度採購談判、長約價盤與產能配置會更容易抓到共同基準點，企業也更有空間把資源從防波動轉向拚效率。
另一個關鍵在 232 條款的外溢效應，如何被納入更完整的政策框架。行政院說明中指出，占輸美金額相當比重的品項涉及 232 條款已調查或正在調查的範圍，主要集中在半導體與資通訊產品。協定與投資 MOU 的組合，將在 232 條款下的半導體與半導體衍生品，以及現行的汽車零組件、木材家具、航空零組件等項目爭取最優惠待遇。同時也把台灣半導體及資通訊企業赴美設廠及營運所需輸美的原物料、設備、零組件，納入更有利的稅負處理與配套協助想像，包括土地與水電等基礎建設協助。對正推動海外產能加上台灣研製雙基地策略的企業來說，這類安排會直接影響資本支出節奏、設備進口時程、備品備料策略與關鍵製程導入速度。尤其是半導體設備、AI 伺服器、電子製造服務 EMS 等高度依賴跨境物料流動的產業鏈，關稅與通關條件一旦穩定，生產排程與供應鏈協同就會更好做。
行政院點名工具機、機械、手工具、水五金、自行車、塑膠製品、紡織、醫療器材等品類，將因新稅率架構與豁免項目而更具出口競爭力。這些產業供應鏈長、客製化高、交期壓力大，企業競爭的重點競爭實力，在包括快速換產線、品質一致性、產能彈性調整與供應穩定度。當關稅成本的擾動下降，投資的效益更容易被放大。企業可以把更多管理資源投入製程效率、良率提升、數位化工單管理、設備稼動率優化與供應鏈可視化，讓接單與結案之間的距離縮短，也更有機會在北美市場擴大長約與高毛利品項的比重。
行政院同時也把打擊違規轉運洗產地列為關鍵議題，並表示海關將透過事前嚴防、事中嚴查、事後嚴處三道防線加強查緝，避免廠商因違規而被課徵懲罰性關稅。對跨國分工、全球接單的製造業者而言，這會加速供應鏈透明化與追溯機制的強化，從原產地證明、零組件溯源、料號與批次管理，到報關資料與 ERP 或 MES 的一致性治理，未來更可能成為客戶稽核與供應商評鑑的核心項目。
行政院同時說明涵蓋數位貿易、智財與邊境執法、勞動規範、環保與循環經濟、通關便利與法規透明化等內容，也提到電子傳輸產品關稅、資料跨境傳輸與資安合作等方向。這些條文對製造產業的影響很務實。跨境資料流動與數位化文件的可用性，牽動跨廠協同設計、設備遠端維護與供應鏈可視化平台的落地速度。智慧財產權與查緝強度提高，會推升製造端對韌體與軟體授權管理、零組件真偽驗證與供應商管理制度的投入。勞動與環境規範接軌，則會把 ESG、供應商稽核與永續治理更緊密地拉進採購決策。規則越清楚，企業越容易把系統投資轉成可量化的合規能力與市場信任，讓台灣製造產業的實力，也能成為對外競爭力的一部分。
臺美經貿工作小組表示，「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系，更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」，形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局，確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。 美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效，行政院將依《條約締結法》相關規定，儘速將對等貿易協定函請立法院審議，函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU，籲請國會支持通過，為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
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