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科技進駐,讓校園管理更便利
 
撰編:王奕超 最後更新時間:7月 | 7日 , 2022
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專家
 
作為「智慧校園」理想的重要一環,校園安防,隨著ICT技術的進步,設備不斷推陳出新,面貌也不斷變遷。究竟這些科技設備為台灣校園帶來了哪些實質幫助?未來又將有什麼新的可能出現?
 
Q:請您談談台灣校園安防的發展?
校園安防設備的擴增、科技的演進,顯示的是人們對於校園安全以及管理便利性的思考日趨周密。

監視器是校園最早出現的安防設備,監控的設備在校園安全上用的非常多,出入動線、校園死角、廁所外的走廊,都是普遍會設置監視器的地點。但也因為傳統監視器的角色較被動,無法做到即時通知及阻絕犯案,並且容易遭破壞,拿石頭砸、移開鏡頭、剪斷電源線或在鏡頭上面貼個黑布,它的功能就失效了,因此開始發展另一道安全防線,門禁系統。現在可以看到門禁在學校運用的很普遍,很多學校甚至連女生廁所,也加裝門禁,杜絕宵小進入女廁犯案的機率,門禁漸漸成為校園安全管理上最重要的系統。

監視器是校園最早出現的安防設備
隨著門禁技術的發展,也帶來了管理上的便利。目前門禁以使用頻段在13.56MHZ的高頻卡片感應最普及,因為RFID技術已非常純熟,只要卡片靠近讀卡機3到5公分內,聽到「嗶」一聲,一定「例無虛發」,資料肯定會拋到系統上頭來,不會lose掉。這幾乎成為校園門禁的標準配備。另外像停車場出入和學校車道的出入管理,早期都是有專人在控制,萬一這個人上廁所或離開的話會產生管理上的問題,因此現在停車場書入口也大多與門禁系統結合,運用RFID技術,車一到 ,讀寫器感應到RFID標籤,柵欄就自動升起,便利很多。

另外,在校園安防發展史中,值得被特別指出的是數位學生證。數位學生證最早在9年前由台北市率先全面推廣的,這在當初是一個創舉,從那個時間點到現在,中間經歷了包括4、5年前新竹推動結合校園應用的市民卡,到今年,南部的「一卡通」系統將南北貫通,整個數位學生證在校園來說可謂蓬勃發展,非常的普及。現在的學校,不管是大學還是中、小學,很多校園門禁系統,都開始與數位學生證結合,這也帶動了早期校園內各自獨立的門禁系統的整合。

帶動門禁系統整合的數位學生證
不過談到校園門禁,必然就會帶到與它結合的學生到校、離校通報系統,這種通報系統,9年前、10年前在台北實施的時候,教師們率先表示反對,因為覺得多了許多行政瑣事,而在家長部分則是會質疑花了這麼多錢的成效能不能展現,這些反彈聲浪,其實也顯現出人們對於新科技運用普遍的保守心態。但是現在我們已經可以看到,這種通報在各校非常普遍,尤其是私立學校,幾乎已經是標準配置,家長也普遍對這項設計持正面評價。

早期的到校或離校通報是靠人力一個一個打電話,後來與門禁系統結合後,變成系統自動發簡訊通知,為管理上增添了極大的便利性。而門禁通報在未來可能會演變成透過LINE等app的方式通報。

另外還有一種通報,是針對禁止區域的管制,當學生靠近危險或禁止區域,系統一經感應就會通報校方。這通常運用的是紅外線感應或IVA影像辨識技術,對於目前日漸開放的校園,這種區域管制的通報,對於學校在安全管理上也有滿大的幫助。

當然,安防科技不只對於學生的掌握和管理更為便利,對於校警的巡邏也更能掌握。雖然,巡邏是警衛的本業,但早期警衛有沒有落實巡邏幾乎是自由心證,現在在巡邏點裝RFID的標籤,警衛必須手持讀寫器,在對的時間點到各巡邏點去感應標籤,以儲存、通報巡邏地資訊,如果沒有正常巡邏,可透過異常報表呈現給管理人員。這也有利於校方在巡邏勤務上的管理,有效督促巡邏工作的落實。

透過電腦系統將門禁設備與監控設備,乃至於巡邏系統的整合,目前的校園安全網架構日趨完整,只要電腦系統不出狀況,安防運作基本上是不會中斷的。

Q:那麼在校園財產管理方面的科技應用有哪些?
校園的財產管理也有使用到RFID,一般來講都用高頻的RFID標籤,但是有些學校更進一步用922到928MHZ頻段的UHF超高頻標籤。超高頻標籤的優勢在於好管理,多個標籤可一次被讀取,在器材租借的管理上比過去更為方便,目前大多應用在圖書租借,當貼有這種標籤,租借的書籍疊起來,讀寫器掃過,資料就進去了。

Q:安防科技對於校園安全管理的改善,請談談印象比較深刻的案例。
特教學校就是一個很顯著的案例。特教學校的學生,一般行為能力較差,需要校方、師長全盤掌控其行為,但其實要全盤掌握並不是那麼容易。因此便設計附有RFID標籤的手環給學生們佩掛,或者是把RFID標籤縫在他們每天必穿的背心上頭,每個標籤都有代表特定學生的ID,一來如果學生跑到危險或禁止進入的場所,設置在附近的讀寫器便能立即感應到學生身上的辨識標籤,系統會立刻通報校方。
二來萬一學生忽然脾氣拗起來,跑去躲起來,老師要找人也比較容易。因為可以使用手持式讀寫器,邊走邊感應,當你靠近他所在位置時,學生身上的RFID標籤接收到讀寫器發出的訊號,就可以向讀寫器發出該名學生的資料,讀寫器接收到感應發出「嗶!嗶!嗶!」叫聲,尋人者就可以知道學生就在附近。這些裝置對於特教學校有很大的幫助,解決了他們管理上的困擾。

RFID手環
Q:未來校園安防的發展趨勢?
就如同前面提到的,未來通報系統可能會運用app,因為手機app已經非常普及了,透過app通報是一個與時俱進且技術上有辦法達成的作法,這是第一個可能來臨的未來趨勢。

另外,門禁讀卡機結合即時快照成為標準設備,可能會是未來的趨勢。因為代刷卡一直是個嚴重的問題,現階段杜絕代刷是結合監視器,那下階段可能會是結合即時快照,一刷卡就拍照,這在防代刷上,應該能達到比監視攝影更佳的嚇阻效果。

第三, Beacon的廣泛運用,將會是未來的新趨勢。 Beacon本身的英文字意是烽火台,其實這個東西就是藍芽4.0的技術,Apple公司所推出的 iBeacon就是應用此藍芽技術的產品。Beacon就是一個不斷發送訊號的基地台,當手機進入到基地台的訊號範圍內,就能接收到Beacon發出的訊號,手機如裝有與其配合的App,偵測到訊號後便會讓手機接收從雲端下載的指定資訊,手機使用者便能直接接收到該場所主動提供的資訊。這個技術總成本便宜,傳輸距離較長,傳輸的資料量也較大,RFID的很多功能它都可以涵蓋,這個東西目前大多使用在百貨零售業,未來也會漸漸應用到校園市場,甚至只要技術純熟,未來還會演化出可以隨身攜帶,體積接近標籤的Beacon,取代目前的RFID標籤。

Q:目前校園安防面臨的問題?
經費絕對是最大的問題,尤其是公立學校。私立學校會跟家長說「這個校園安全應用很不錯,請各位贊助一些費用,我們學校來購置這個安全應用系統服務你們。」因此私立學校的資金來源大多較充裕、硬體設備也較好,但家長需承擔的費用就多很多。公立學校如果想要添購新系統、新設備,只能編計畫向教育部請款,可是等到計畫編好,教育部撥款下來,技術都已經落後了,是否還有添購的必要又是另學校頭痛的問題。對於公立學校來說,經費會是一個很嚴重的問題。只是,本來公立學校的學生,普遍在經濟上就較為弱勢,如果因為經費問題,導致連在校園安全都成為弱勢一族,其實也不是個好現象。

除了經費之外,另外就是對於科技運用上的管理迷思,管理階層總覺得機器比不上人,如果人力尚可,那麼還是採用用人來親自管理比較好,也不用再為設備經費傷透腦筋。其實,這只是一個觀念的轉換,如果能透過科技的幫忙,人應該花更多時間從事更專業的工作,像老師應該要花更多時間去研究教案,思考更好的教材,而不是去花費時間做專業以外的服務,尤其有一些工作是可以利用科技來簡化作業程序的,那麼就應該借重科技帶來的便利。我認為凡事都要由人來親力親為是一種迷思,因此在推校園安防系統時,常常碰到兩種拒絕的理由,第一種是沒錢、沒經費,第二個就是觀念上的迷思,覺得人親自處理比較好,為什麼要花錢在設備上頭,而沒有想到科技就是要輔助人,讓管理更全面也更便利。

另外一個大問題,就是拒簽維護合約。現在廠商的維護百分比,大概都落在8%到12%,等於你買一套一百萬的系統,一年可能要花十萬元去維護,可是絕大部分公立學校,買了設備後,都覺得維護費用太貴,或因維護經費沒有著落而拒絕簽維護契約,但校方卻沒有想到,萬一未來出現緊急事件,卻因為設備沒有做後續維護,發生沒有辦法彌補的憾事的話,損失可能更大。

其實,公立學校真的沒有錢我們也沒辦法,但是我們也有碰到不簽維護的理由,竟然是因為我們的東西出問題的機會太少了,維護人員一年也來不到幾次,幹嘛花錢簽維護,希望真的出問題後,再以按次叫修的方式處理。但是維護其實不能用量化來看,這樣等於對於品質好的廠商是一個懲罰,系統越穩定的廠商死的越快,這個會反向鼓勵台灣的軟體品質,回歸到落後國家的品質:可能一個月掛三次,半年之後天天出問題。這樣其實很不好,會變成是惡性循環。

Q:對於改善當前校園安防的困境,您有什麼建議?
我想學校對於安全的上頭是不應該忽視的,安全不能省,這個是一個重要的觀念,但是這個觀念,學校也不是不懂,他們絕對清楚,只是很多時候就是沒錢。我覺得,還是要回歸到政府,很多東西如果是有實際需要,應該由政府出面去做。由政府帶頭做,其實費用是可以大大的降低。如果由政府願意出面為全台灣學校去佈建安防的軟、硬體,一整串一起講價,成本會便宜很多,如果各學校單獨去找廠商,成本自然昂貴。

另一方面,短期來說,很難奢望政府主導的情況下,我覺得學校要有自己籌錢的能力。私立學校問題還不大,他們有這方面的本事,但是公立學校也要有自己籌錢的能力。台灣的學校經營應該要漸漸有這種觀念,不管是跟政府申請經費、跟企業募款、跟家長會籌款,一定要有這種能力。募資、籌款在歐美辦學是稀鬆平常的,但在台灣好像是跟人家乞討,這種迷思一定要破除,有些東西你不能省,安全的設備不能省,那經費哪裡來,就牽涉到籌款、募資的能力,這個是21世紀台灣的學校經營所必須面臨的課題。
 
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